合同诈骗和诈骗的区别

合同诈骗罪，顾名思义，是行为人积极利用合同形式来掩盖非法目的的犯罪行为。

合同诈骗罪的立法背景是什么

立法背景是市场经济的发展。

合同诈骗犯罪活动的产生和存在，已成为社会经济生活中的一大公害，主要表现在：一，个案诈骗金额越来越高，给国家利益、公私财产造成巨大损失；二，案发总量持续增加，严重干扰了社会经济秩序，阻碍市场经济的发展；三，污染了社会风气，个人和企业、事业之间在缺乏诚信的环境下互相欺诈，严重危及国家利益。

合同诈骗罪，主要是在市场经济环境下的生产、交换、分配、消费领域中形成的。与传统型诈骗相比，在犯罪主体、犯罪客体、犯罪行为的具体方式等方面具有不同特点，有必要将合同诈骗罪从普通诈骗罪中独立出来。因此，一九九七年在修订刑法过程中，将合同诈骗罪从刑法第二百六十六条普通诈骗罪中独立出来而单独定罪量刑。

我国《民法典》规定：“合同是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”